Οι δασμοί στα κινεζικά ηλεκτρικά γίνονται διαπραγματευτικό χαρτί ανάμεσα σε Βρυξέλλες και Λονδίνο: σύμφωνα με δημοσίευμα των Financial Times της 28ης Σεπτεμβρίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζητά από τη Βρετανία να ευθυγραμμίσει την πολιτική της με την ευρωπαϊκή. Αυτό τίθεται ως προϋπόθεση για να συμμετάσχουν βρετανικές εταιρείες στους κανόνες «Made in Europe» της νέας βιομηχανικής πολιτικής της ΕΕ.
Επίσημη ανακοίνωση της Επιτροπής για το θέμα δεν υπάρχει μέχρι στιγμής. Ο Βρετανός υπουργός Επιχειρήσεων και Εμπορίου, Jonathan Reynolds, πάντως, παραδέχθηκε ότι το ζήτημα βρίσκεται υπό εξέταση.
Τι ισχύει σήμερα για τα κινεζικά ηλεκτρικά
Από το 2024 η ΕΕ επιβάλλει στα αμιγώς ηλεκτρικά (BEV) που κατασκευάζονται στην Κίνα πρόσθετους δασμούς κατά των επιδοτήσεων, από 7,8% έως 35,3% ανάλογα με τον κατασκευαστή. Αυτοί προστίθενται στον κανονικό δασμό εισαγωγής 10%. Έτσι η συνολική επιβάρυνση φτάνει έως 45,3%, όπως στα οχήματα του ομίλου SAIC (MG, Maxus).
Η Βρετανία, μετά το Brexit, εφαρμόζει μόνο τον βασικό δασμό 10% και δεν ακολούθησε τα πρόσθετα ευρωπαϊκά μέτρα. Το αποτέλεσμα φαίνεται στην αγορά: οι κινεζικές μάρκες κατέχουν περίπου το 16% των πωλήσεων καινούργιων αυτοκινήτων στο Ηνωμένο Βασίλειο φέτος, για όλους τους τύπους κινητήρα.
Το «Made in Europe» και ο Industrial Accelerator Act
Το «Made in Europe» είναι μέρος του Industrial Accelerator Act, με τον οποίο η ΕΕ θέλει να στηρίξει την ευρωπαϊκή βιομηχανία. Σύμφωνα με το Fleetpoint, ο νόμος προβλέπει επιδοτήσεις και δημόσιες προμήθειες που ευνοούν ευρωπαίους κατασκευαστές απέναντι στον κινεζικό ανταγωνισμό.
Για τη βρετανική αυτοκινητοβιομηχανία, ο αποκλεισμός θα ήταν σοβαρό πλήγμα. Μελέτη της Oxford Economics για τον βρετανικό σύνδεσμο κατασκευαστών SMMT εκτιμά ότι η παραγωγή αυτοκινήτων στη Βρετανία στηρίζει οικονομική δραστηριότητα 24 δισ. ευρώ τον χρόνο στην ΕΕ και 250.000 θέσεις εργασίας στην Ευρώπη. Η SMMT υποστηρίζει ότι ένας αποκλεισμός θα έβλαπτε και τις δύο αγορές.
Το διακύβευμα είναι μεγάλο. Κατά το IBTimes, η σχέση ΕΕ και Βρετανίας στον κλάδο του αυτοκινήτου αντιστοιχεί σε περίπου 80 δισ. ευρώ τον χρόνο. Επιπλέον, σύμφωνα με το Fleetpoint, από το 2027 οι αυστηρότεροι κανόνες προέλευσης θα επιβάλλουν δασμό 10% στα βρετανικά ηλεκτρικά που εξάγονται στην Ευρώπη, αν δεν καλύπτουν τα όρια τοπικού περιεχομένου. Η συμμετοχή στο «Made in Europe» θα μπορούσε να δώσει στη βρετανική βιομηχανία ένα αντίβαρο σε αυτή την πίεση.
Το δίλημμα του Λονδίνου
Ο Reynolds χαρακτήρισε την απόφαση «λεπτά ισορροπημένη», λέγοντας ότι διαφορετικά κομμάτια του κλάδου ζητούν αντίθετα πράγματα. Αν η Βρετανία αυξήσει τους δασμούς, τα κινεζικά αυτοκίνητα θα ακριβύνουν για τους καταναλωτές και θα περιοριστεί η ελευθερία εμπορικής πολιτικής που έδωσε το Brexit. Αν δεν τους αυξήσει, κινδυνεύει να μείνει εκτός των ευρωπαϊκών προτιμήσεων.
Υπάρχει και μια ακόμη παράμετρος. Όπως σημειώνει το IBTimes, η Βρετανία προσπαθεί ταυτόχρονα να προσελκύσει κινεζικές επενδύσεις στην αυτοκινητοβιομηχανία. Ένα παράδειγμα είναι οι συζητήσεις της Nissan με την Chery για το εργοστάσιο του Sunderland. Υψηλότεροι δασμοί θα μπορούσαν να αποθαρρύνουν τέτοια σχέδια.
Ο Reynolds σημείωσε ακόμη ότι η κυβέρνηση πρέπει να σταθμίσει τις επιπτώσεις στις εξαγωγικές αγορές και το ενδεχόμενο αντιποίνων. Η Κίνα έχει απαντήσει στο παρελθόν στους ευρωπαϊκούς δασμούς με έρευνες για ευρωπαϊκά προϊόντα, όπως το μπράντι και το χοιρινό, κάτι που το Λονδίνο γνωρίζει.
Τι σημαίνει για την ευρωπαϊκή αγορά
Η πίεση της Κομισιόν δείχνει ότι οι Βρυξέλλες θέλουν μια ενιαία «ασπίδα» γύρω από την ευρωπαϊκή αγορά, χωρίς «παράθυρο» μέσω μιας χώρας με χαμηλότερους δασμούς. Για την Ελλάδα και τις υπόλοιπες χώρες της ΕΕ, οι δασμοί ήδη ισχύουν. Γι’ αυτό πολλές κινεζικές μάρκες επενδύουν σε ευρωπαϊκή παραγωγή ή προωθούν υβριδικά μοντέλα, που δεν επιβαρύνονται με τους πρόσθετους δασμούς.
Παρά τους δασμούς, οι κινεζικοί κατασκευαστές συνεχίζουν να κερδίζουν μερίδιο στην ΕΕ, όπως φάνηκε και στις πρόσφατες ταξινομήσεις ηλεκτρικών αυτοκινήτων στην ΕΕ. Καμία απόφαση δεν έχει ανακοινωθεί ακόμη από το Λονδίνο.
Πηγές: electrive, Fleetpoint, IBTimes UK
